广州市政府推出新政策，改革财政科研经费使用管理

7月5日，广州市政府常务会审议通过《关于改革完善市级财政科研经费使用管理的若干措施》（以下简称《措施》）. 该《措施》旨在进一步扩大科研项目经费管理自主权、完善经费拨付机制、加大激励力度、减轻事务性负担，以推动科研创新和提升科技水平. 下面就让我们来看看该政策的主要内容. *

扩大科研经费管理自主权

《措施》提出了扩大科研项目经费管理自主权的具体措施。其中，绩效管理系统预算编制科目进行了精简合并，将科研项目直接费用预算科目统一为设备费、业务费、直接人力资源成本费三大类. 同时，科研人员的工资性支出或劳务支出可在直接人力资源成本费科目列支，与科研项目直接相关的仪器设备支出也可在设备费科目列支。这样的“包干制”能够为科研人员减轻负担，提高工作效率。

简化经费拨付机制

《措施》还在定额资助的科研项目中推行经费“包干制”，取消了经费预算的编制要求，实行经费使用“负面清单”管理. 项目负责人只需承诺遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求，绩效管理系统并确保经费全部用于与项目研究工作相关支出，就可自主决定项目经费使用. 此外，鼓励独立法人科研机构开展经费包干制试点，进一步激发科研人员的创新活力.

加大科研人员激励力度

为了提高科研人员的积极性，根据《措施》要求，广州市属高校、科研院所和企业将根据本单位发展阶段、类型定位、现有绩效工资实际发放水平和财政科研项目可用于支出人员绩效的间接费用等实际情况，向主管部门申报动态调整绩效工资水平，并向承担科研任务较多、成效突出的科研人员倾斜. 同时，该政策还鼓励科研人员将科技成果和知识产权通过市场化方式进行转化，绩效管理系统以进一步激发科研人员的创新热情.

探索新建科技基础设施开放共享

此次改革还包含了一些创新措施. 《措施》提出优化经费拨付渠道，推动财政科研经费在粤港澳大湾区的跨境流动，支持港澳地区高等院校和科研机构参与广州市科技计划. 此外，该政策还探索新建重大科技基础设施的开放共享，以促进科研资源的整合和优化利用。

结语

通过上述改革措施，《措施》旨在进一步提升广州市的科研创新能力，加快实现高水平科技自立自强. 相信在政策的支持下，科研人员将能够更加专注于研究工作，取得更多的科技成果，为广州市乃至整个国家的发展做出更大的贡献.